荆州大手笔推动城区“棚改”项目

荆州城区今年计划开工40个棚改项目的新闻见报后，全市上下极其关注。荆州40个棚改项目遍布城区，将有效提高居民生活环境和品质。您家是否在棚改范围内?大家能否受益?项目推进到什么程度?根据市民的期望，记者对这一民生工程进行了深入采访。

截至4月初，荆州市城区40个新开工棚改项目中，需争取贷款融资的项目29个，目前，已经落实和基本落实项目资金的有28个，融资授信规模近130亿元。

荆州棚改，从零敲碎打到整片改造

自2010年起，荆州开始启动城市棚户区改造工作。由于受资金和财力等条件的制约，前几年荆州的棚改工作主要采取单一的市场化运作模式，见缝插针、零敲碎打地改造了部分区位优势明显、具有较好商业开发价值的地段，但是城区房屋破旧、功能不全、公用设施老化、安全隐患突出的建筑及片区在城区还大量存在，“城中有村、村中有城”的现象相当普遍。

这些问题引起了市委、市政府高度重视，2015年以来，市委市政府多次组织召开专题会议学习中、省关于加快棚户区改造的有关指示精神，研究棚改政策及措施，提出了“抢抓机遇、赶本赶超”的工作要求，推动棚改工作整片改造，并确定2016年城区新开工棚改项目40个，改造房屋40989套，建筑面积440万m2，总投资175亿元。

荆州已开始谋划2017年棚改工作，有望将市民非常关心的荆州古城内部分片区纳入棚改项目。市棚改部门负责人透露，市城区将以成片棚户区、城中村、D级零星危房、荆州古城及周边、城市出入口等城市重点区域和节点位置的危旧房屋为重点，加快编制2017年棚户区改造计划，预计2017年棚改项目总数将达50个，征收房屋总套数达到5万套。

从荆江大堤到关沮片区城区28个棚改项目获融资

城区28个棚改项目已经落实和基本落实项目资金。市棚改部门负责人介绍，市城投公司投资的9个项目，包括荆江大堤沙市段改造、草市片区、望塔路片区、南湖路片区、武德路东侧长大片区、武德路西侧轴承厂片区、关沮片区等7个项目已获银行授信37.25亿元，目前已发放贷款10亿元。太师渊片区、胜利街片区2个项目计划争取授信10亿元，预计4月底完成评审授信。

同时，长荆公司投资的城南新风片区、城南职院片区、白荷片区、周梁玉桥片区、石闸门片区、十方庵片区等6个项目已落实国开行贷款21.6亿元，近期将签订借款合同，发放贷款;荆旅集团投资的城南中心单元片区、金龙单元片区已落实农发行贷款14亿元，近期将签订借款合同，发放贷款;荆州市津澳房地产开发公司负责的沙市农场片区、王桥片区等5个项目，拟通过30%抵押担保和70%保证担保组合方式争取农发行贷款29.6亿元，项目贷款资料已报农发行总行复审，并已完成项目现场调查评估;荆州海子湖投资有限公司投资的高岳片区一二期、郢北片区项目已纳入农发行城镇化整体贷款10亿元。

此外，荆汽宿舍项目拟申请工商银行贷款1.2亿元，贷款资料已报省行复审，省工行拟于近期召开项目评审会。碧波路片区项目尚未落实贷款银行。

高岳片区已进场施工荆汽宿舍项目完成规划选址

根据棚改项目分布，荆州区有16个项目、沙市区12个项目、荆州开发区9个项目、纪南生态文化旅游区3个项目。

在荆州区，草市片区、城南新风片区、职院片区、武德路西侧轴承厂片区、武德路东侧长大片区、城南金龙单位片区、城南中心单元等7个项目均已下达征收公告，其中，草市片区将于4月全面启动征收。白荷片区项目已办理规划手续，正在办理土地证。思源片区(三期)已办理规划、土地、施工手续，岳山片区(二期)、郢南片区(二期)已办理规划手续，因部分房屋尚待征迁，土地手续及施工许可证尚未办理。通会桥社区、金丰园小区、自零小区、市中心医院职工住宅小区、长大小区5个项目立项、环评、规划和土地等相关工作已完成，正通过发改委争取补助资金。

在沙市区的棚改项目中，荆江大堤沙市段改造已启动征收工作，已完成征收586户，征收率达55.8%，进度过半。南湖路片区已开展预评估、测绘工作，目前正开展资金测算和征收方案征求意见工作。望塔路片区已完成评估、测绘公司签约和调查结果公示工作，目前正在草拟征收方案。太师渊片区、十方庵片区、石闸门片区、胜利街改造、关沮片区等5个项目正在开展居民资料核查工作。荆汽宿舍项目已完成征收和规划选址意见书，正在办理土地手续。塔桥花园片区、塔桥小区片区项目土地、规划手续已完成，正在开展环评工作。碧波路片区正落实市政府会议纪要，开展项目审计工作。

由于荆州开发区9个项目均为征收腾地项目，周梁玉桥片区项目已完成245户房屋、3家企事业单位的征收工作。其余8个项目可研、立项、环评工作已完成，其中，沙市农场片区已征收房屋1096户，王桥片区已征收250户，麻林片区已征收296户，连心村片区、三板桥片区、宿驾片区、滩桥片区、渔龙桥片区等5个项目正在开展入户调查。

另外，纪南生态文化旅游区3个项目进展情况。高岳片区一已进场施工;郢北片区已完成前期征收工作，正在进行规划方案设计。纪南枣林社区已完成立项和方案设计，即将进入招投标程序。